5TO AÑO. SOBERANIA. 1ER TEMA: LA INTEGRACIÓN REGIONAL

LA INTEGRACIÓN REGIONAL

MODALIDAD: Individual

TEMA GENERADOR: Contexto geopolítico mundial y el ejercicio de la soberanía para la independencia y audeterminacion del pueblo venezolano.

TEJIDO TEMÁTICO: Venezuela, organizaciones multilaterales y de integración.

REFERENTE TEMÁTICO – PRÁCTICO: Mecanismos de Integración, ALBA, CELAC, MERCOSUR, PETROCARIBE, ALADI, entre otros.

PROPÓSITO: Conocer los principales mecanismo de Integración a los que pertenece Venezuela con el fin de comprender el discurso geopolítico mundial actual, basado en la autodeterminación de los pueblos 

La conformación de bloques regionales, que han surgido a partir de la integración económica, es un proceso y un estado. Y se suelen distinguir diversas etapas, que van desde las puramente económicas, a) cooperación económica, b) zonas de preferencia arancelaria, c) áreas de libre comercio, d) uniones aduaneras, e) mercados comunes y f) uniones económicas y monetarias y que, cuando se proyectan al ámbito de lo social y de lo político, se traducen en la así denominada integración o unión total.

El origen de las anteriores formas de cooperación e integración se ubica en los procesos –intergubernamentales y supranacionales— que han venido desenvolviéndose a partir de la Segunda Guerra Mundial, con mayor profundidad en Europa -aunque también en América, en Asia y en África-, basándose en el principio de complementación económica (de la producción y del consumo), por el que diversos países, facilitan su intercambio de bienes y servicios mediante la eliminación de aranceles y otras barreras comerciales para su importación y exportación, con la finalidad de aumentar su productividad –derivada de la operación a escalas— y la búsqueda de la ampliación de los mercados de consumo, con el objetivo de crear riqueza y generar nuevas fuentes de empleo.

Además de las ventajas de las economías de escala, del ensanchamiento de los mercados y de la creación de riqueza, trabajo y consumo, se ha pretendido favorecer, a través de la integración, la creación de cadenas valor regionales, buscando también una homologación a la baja de los precios de los productos y servicios para favorecer el consumo y, en todos los casos, constituir plataformas comunes de aprendizaje.

Sin embargo, la integración económica no es una poción y se corre el riesgo de que los países menos desarrollados sufran los procesos de compensación de sus asimetrías cuando se integran a economías mayores o más estables. Así ha sucedido cuando no se establecen diversas fórmulas –como plazos para la desgravación arancelaria, fondos estructurales o de compensación, sistemas de preferencias aduaneras, subsidios temporales o salvaguardas, entre otras— que permitan que las industrias de los países menos desarrollados, contar con la oportunidad de prepararse para competir, en circunstancias equitativas, con sus homólogas asentadas en países más desarrollados.

No obstante, si los procesos de integración se desarrollan adecuadamente y con una visión de largo plazo, una vez que se compensan las anteriores asimetrías las economías en desarrollo tienden a volverse menos dependientes y vulnerables respecto de las economías desarrolladas externas a la región y el aumento de la riqueza les permite adquirir más bienes de capital procedentes de otras economías desarrolladas.(Texto tomado de Juan Pablo Pampillo Baliño. La Integración Americana, Expresión de un Nuevo Derecho Global. México. Porrúa. 2012)

HISTORIA DE LA INTEGRACIÓN EN AMÉRICA

El proceso de integración jurídica americana, visto en perspectiva histórica, se ha desarrollado a través de las siguientes etapas:

a) Propuestas de articulación de los Reinos Hispanoamericanos (finales del siglo XVIII y principios del XIX, como lo fue el Memorial Reservado del Conde de Aranda);

b) Utopías y Proyectos Iberoamericanos (primeros dos tercios del siglo XIX, como lo fueron la Carta de Jamaica y el Congreso de Panamá, escrita la primera y promovida la segunda por el Libertador Simón Bolívar, el Imperio y la República Continental propuestas por el Precursor Francisco de Miranda, el Pacto de Familia promovido por Lucas Alamán y diversas Conferencias y Tratados Internacionales);

c) Proyectos Panamericanistas (finales del s. XIX hasta nuestros días, que fueron desde la propuesta de una Unión Aduanera de 1889 hasta el Área de Libre Comercio de las Américas de 2005, pasando por la OEA);

d) Proyectos Latinoamericanos (1950’s-1980’s y hasta nuestros días, que van desde la Comisión Económica para América Latina de la Organización de Naciones Unidas CEPAL y el Área de Libre Comercio de América Latina ALALC, hasta la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe CELAC);

e) Fragmentación subregional del continente (1960s-1990’s, hasta nuestros días, que va desde la Comunidad Andina de Naciones CAN, el Sistema de Integración Centroamericana SICA, el Mercado Común del Caribe CARICOM, hasta la Unión de Naciones de Sur UNASUR y la Alianza del Pacífico, pasando por el Mercado Común del Sur MERCOSUR); y

f) Entre el Relanzamiento de América Latina (desde 2005 con la Alianza Bolivariana de Naciones ALBA y luego con la CELAC) y el viraje hacia el Pacífico (desde los 1990’s con el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico APEC y últimamente con el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica TPP). (Periodización y mayor información en Juan Pablo Pampillo Baliño. La Integración Americana, Expresión de un Nuevo Derecho Global. México. Porrúa. 2012.)

LOS MECANISMOS DE INTEGRACIÓN

Un mecanismo e Integración, es el conjunto de acciones de integración con la finalidad consolidar la integración de los países de América Latina y el Caribe acorde a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, entre otros.

Estos mecanismos representan un progreso en el campo de la cooperación interna latinoamericana y es que en América latina es más palpable la necesidad y la posibilidad, por un conjunto de factores geográficos e históricos de los proyectos integracionistas. Estos acuerdos son de dos tipos de alcance regional y de alcance parcial como se muestra en el siguiente gráfico:

Un aspecto final tiene que ver con la mayor conciencia que se ha ido adquiriendo a nivel de cada país de los beneficios y los costos asociados a la integración. Es evidente que este desarrollo significa modificaciones estructurales profundas en las economías nacionales para ajustarse a las nuevas realidades. Pero, al mismo tiempo, el espacio económico ampliado asociado a la integración, permite un aprovechamiento más eficiente de las ventajas competitivas de cada país y una mejor inserción en la región y en el mundo. La pérdida de soberanía que conlleva este proceso y que tantos temores generaba en el pasado, se ha ido traduciendo progresivamente en una fusión de soberanías o en una soberanía compartida, superior en su dimensión y alcance a cualquier acción o posición individual frente a los graves problemas que se enfrentan actualmente.

Estos organismos de una manera u otra forman parte de la integración Latinoamericana:

• América Latina y el Caribe Asociación Estados del Caribe - AEC.

• Asociación Latinoamericana de Integración - ALADI.

• Comisión económica para América latina y el caribe - CEPAL.

• Comunidad Andina - CAN

• Comunidad del Caribe - CARICOM.

• Corporación andina de fomento - CAE

• Mercado Común del Sur - MERCOSUR.

• Organizaciones de estados Americanos - OEA.

A manera de conclusión los invito a ver el video que se encuentra en el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=_PIhakKBo78 sobre: ¿Cómo los tratados de libre comercio internos que tienen los países de América, afectan la integración Latinoamericana?