TEMA GENERADOR: Soberanía económica
TEJIDO TEMÁTICO: La economía venezolana, estructura y funcionamiento de nuestra economía y el ejercicio de la soberanía.
REFERENTE TEMÁTICO–PRÁCTICO: De
la economía rentista petrolera a la economía productiva.
La Economía Venezolana
Se dice que la economía es la más vieja de las artes y la más joven de las ciencias. Desde los albores de la humanidad las personas se han enfrentado al problema fundamental de la escasez de recursos en comparación a sus necesidades y, por tanto, han tenido que tomar decisiones económicas, dando prioridad a unos bienes sobre otros.
La Economía es una ciencia social porque se ocupa del estudio de los seres humanos, su naturaleza, sus actividades, sus instituciones y su comportamiento. En contraposición, las ciencias naturales se ocupan del estudio del mundo físico. Esta diferencia en su objeto de estudio tiene importantes consecuencias en la metodología de ambos tipos de ciencia:
La Economía se relaciona con el resto de ciencias sociales, como la filosofía, la historia, la política, la psicología, la sociología o el derecho. Pero, a diferencia de éstas, utiliza como herramienta las matemáticas, lo que le añade una cierta dificultad procedimental.
La ciencia económica se divide en dos grandes áreas que facilitan su estudio:
1.- Macroeconomía:
se ocupa del estudio de los agentes económicos individuales y su interacción a
través de los mercados, así como la configuración estructural de éstos.
ESTRUCTURA DE LA ECONOMIA EN VENEZUELA
La estructura económica de Venezuela, está caracterizada por modos de producción compleja y dependiente. Compleja debido a que no ha llegado a la etapa en que un solo modo de producción la defina. Dependiente por existir en ella mecanismos de dependencia e influencia externa que frenan el desarrollo del país y definida por los modos de producción precapitalista y capitalista. Se entiende por modos de producción la manera como la comunidad genera bienes para la subsistencia.
Estos modos de producción están definidos por los sistemas: Precapitalista y Capitalista.
Sistema precapitalista: Modo de producción propios del comunismo primitivo, del esclavismo antiguo y del feudalismo. Los trabajadores utilizan métodos productivos atrasados e instrumentos tradicionales que generan baja productividad, poco desarrollo del mercado interno, bajo ingreso monetario para la población y un nivel de vida deficiente. Era de carácter agropecuario, monoproductora y monoexportadora (café, cacao y ganado vacuno).
Sistema Capitalista: Sistema económico y social basado en la propiedad privada de los medios de producción y en el capital como generador de riqueza. Se caracteriza por la búsqueda de un beneficio mediante la transformación de las materias primas en productos elaborados aplicando procedimientos industriales. Este sistema en Venezuela se encuentran en dos modalidades:
a) Capital extranjero: representado por inversiones extranjeras hechas por los diferentes consorcios en el país a través de préstamos a corto, mediano y largo plazo; inversiones para explorar y explotar la materia prima en los hidrocarburos y minería.
b) Capital Nacional: son inversiones para el abastecimiento de instrumentos, equipos y servicios y no por bienes materiales. Se divide en dos sectores:
1. Capital privado: Opera en las industrias de transformación agrícola, ganadera, construcción, servicios.
2. Capital público: orientado hacia las
industrias básicas y prestaciones de servicios.
La soberanía económica
Es la potestad que tienen los Estados, o un ente político, de determinar los modelos que se implementarán en el plano de la economía. Es decir, es el Estado el que se encarga de la regulación y creación de una política económica en una situación y contexto dado.
La soberanía recae en la posibilidad, como nación, de desarrollarse plenamente en el ámbito de la economía; sin la necesidad, o ayuda obligatoria, de otros países. Se debe lograr por medio de un buen manejo de los ingresos; los cuales se obtienen de las riquezas.
Este
término implica la existencia de aduanas y la emisión de moneda. También la
potestad, que comúnmente está limitada por la ley, para imponer distintas
regulaciones a las actividades en el plano económico.
Subdesarrollo
El
subdesarrollo es otro elemento que caracteriza la estructura económica
venezolana por presentar una situación de desigualdad económica y social de la
población, el cual se caracteriza por una extrema pobreza, desempleo, huelgas,
protestas, desempleo, deficiencias en los servicios médicos asistenciales,
educacionales, servicios públicos, invasiones, expropiaciones, economía
informal. Es decir, donde los recursos económicos y humanos son limitados
debido a la falta de plantificación y organización de los ingresos que por
diferentes conceptos obtiene el Estado, además a la falta de medios técnicos,
personal especializado y estímulos a la investigación científica y tecnológica
y estímulos a la población trabajadora. Somos un país exportador de materia
prima y compradores del producto final a elevado costo.
La situación interna de la economia venezolana esta determinada por:
El producto Interno Bruto (PIB)
Ingresos
Gasto público y privado
Inversión
Inflación
Devaluación.
LA ECONOMIA RENTISTA
En la práctica la administración de todos nuestros gobiernos ha sido un reparto de la renta petrolera misma y de los impuestos al trabajo nacional privado, cuyo mantenimiento depende fuertemente de la capacidad de importar y de las subvenciones directas e indirectas generadas por aquella renta. Esto ha dado un poder extraordinario al gobierno y una gran intensidad a la lucha para entrar en él (y antes en PDVSA), es decir para entrar lo más alto posible en la pirámide de repartidores.
Este sistema, que llamamos rentismo distribucionista ha pasado por varias modalidades. Brevemente: Militar autocrático (Gómez, 1928-1935); militar institucional (López y Medina, 1936-1945); político exclusivista (Betancourt y Gallegos, 1945-1948); militar dictatorial (Pérez Jiménez, 1949-1957); político multipartidista centralizado (políticos del pacto de Punto Fijo, con un intento, al final, de descentralización, 1958-1998); militar populista centralizado (Chávez, 1999) hasta el presente. Este último gobierno ha llegado a controlar totalmente a la empresa petrolera y la distribución de divisas, potencialmente, a toda la economía y ha elevado al máximo el reparto de la renta.
No hay aquí espacio para discutir las consecuencias sociales
y políticas del rentismo distribucionista. Los más notables son: Arbitrariedad en los proyectos y trabajos que
se desarrollan; pugnacidad política (si tu recibes más yo recibo menos);
irrespeto a la propiedad (se supone mal habida); despilfarro, el país no
quiebra aunque la política económica sea arbitraria e ineficiente; corrupción generalizada,
inevitable en los sistemas de reparto; productividad baja pues se recibe mucho
dando poco; centralización política, que facilita la apropiación al repartir y
dificulta el control por los de la base de la pirámide. No todo es negativo.
Han habido progresos notables en educación, salud, obras públicas,
instituciones, investigación y hasta 1992 en la producción privada. Han habido
también intentos de descentralización (1992-1998). Todas estos progresos han
estado subordinados a proyectos de reparto que los distorsionan. Lo más grave
es que todo ese progreso en instrucción y desarrollo empresarial no ha logrado
una economía independiente. Cuando el desarrollo producido ha sido suficiente
(la llamada siembra de petróleo) ni los receptores de la renta ni sus
distribuidores han sido capaces de pasar a la etapa de cosechar lo producido mediante
un proceso de selección y exigencia que acompañe, cada vez más rigurosamente,
al reparto y la protección. Sembrar sobre lo sembrado arruina las posibilidades
de una economía independiente.
LA ECONOMIA PRODUCTIVA
La economía productiva es una economía autónoma, diversificada, avanzada y armónica, con capacidad de satisfacer las necesidades materiales del país, es fundamental en el proceso de transición a un modelo económico socialista productivo.
La Venezuela potencia productiva debe contar con una vocación para la exportación y generación de divisas para la nación. Ya que sólo una economía de esas características puede garantizar la estabilidad de los años que están por venir en todos los órdenes y puede garantizar que el país no vaya a retrogradar a los modelos donde el más vivo, termine por apoderarse del resto de los mecanismos de poder económico.
Venezuela
asume grandes desafíos en materia económica, en función de dejar atrás las
políticas soportadas por el ingreso de las reservas de crudo. Históricamente, las grandes empresas y
productoras de los principales rubros del país, fueron levantadas bajo
parámetros que obligaron a utilizar los ingresos que generaban las reservas,
para importar, apoyar marcas importantes, en lugar de aumentar la productividad
interna.
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